贝森特批评现行金融监管体系 主张取消双重资本规则激发银行活力

贝森特重申改革决心 反思银行监管体系弊病

在一场以金融监管为主题的会议开幕式上，美国财政部长贝森特再次高调表态，特批呼吁对现有的评现银行监管体系进行系统性革新。他表示，行金系主消双行活目前的融监监管框架存在繁复、低效的管体做市商和券商的区别问题，部分规则已经不再符合当前市场结构和经济发展的张取重资则激需求。

贝森特特别指出，贝森本规美国金融监管往往表现为“反应式政策积累”，特批导致多重制度重叠、评现操作效率下降，行金系主消双行活并限制了银行的融监信贷能力。

聚焦资本要求结构 拟废弃“双重机制”

贝森特此次批评的管体重点之一，是张取重资则激2023年提出但至今未实施的“双重资本要求结构”。该结构要求银行在两套风险资本评估体系中采用较为严格的贝森本规一套，间接推高了银行的资本准备门槛。

他指出，有口碑的外汇交易平台这一提案并非基于实际风险考量，而是“人为设定更高资本底线”的产物。他认为，这样的做法将束缚大中型银行的资金使用效率，也与当前“现代化金融监管”的总体方向背道而驰。

金融体系现代化：避免一刀切，鼓励选择机制

为了提高政策灵活性，贝森特建议建立“选择退出机制”，允许部分未被新资本规则涵盖的银行自愿加入，以获得更高监管灵活性。他认为，这种结构能够合理引导资本释放，减少银行体系中的资金冗余，尤其对于中小型社区银行而言，将是一次重要的缓解手段。

他强调：“合理化不是削弱监管，而是让监管更具精准性与适配性。”

财政部加强协调角色 呼吁联动推进改革

此次发言中，贝森特还明确财政部将在金融监管领域发挥更强主导作用。他批评了监管碎片化的现象，称部分监管机构“本位主义严重”，阻碍改革共识的形成。

“财政部不应只是观察者，而要成为改革的发起者与协调者，”他强调，并承诺将推动监管机构之间建立更紧密的政策协同机制。

推动创新与稳定并重 政策目标转向实用主义

贝森特指出，在推进监管改革的同时，美国仍将坚持维护金融安全与消费者保护。他认为，监管框架必须在确保系统性稳定的基础上，释放创新空间与经济增长潜力。

他援引硅谷银行事件为例，指出在极端风险下仍需保持系统性防火墙。但他也表示，不应因此“因噎废食”，制定过度惩罚性的规则，抑制金融机构服务实体经济的能力。

华府金融改革再起波澜 政策走向值得关注

贝森特的发言释放出特朗普政府在金融领域推进“去繁化简”政策的信号，预示未来银行资本监管政策可能朝更灵活、实用的方向转型。

目前市场对于此类调整褒贬不一。一方面，银行业普遍欢迎减少监管负担；另一方面，部分分析人士担心过快松绑或会引发金融风险积累。财政部和美联储如何平衡“稳”与“活”的关系，将成为接下来市场关注的焦点。

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